规程分享：《耕地资源分区分类评价技术规程》（TD/T1100-2024）

耕地资源是保障农业生产、维护国家粮食安全与生态安全的根基。在全球气候变化、人口持续增长及城镇化快速推进的背景下，耕地资源在数量与质量两方面均承受着日益突出的压力。2024年6月，自然资源部正式批准发布《耕地资源分区分类评价技术规程》（TD/T 1100-2024），该标准于2024年9月1日起实施。此举意味着我国耕地资源保护与管理工作进一步走向科学化和规范化。

该规程由中国国土勘测规划院、中国农业大学、自然资源部耕地保护监督司、自然资源部自然资源调查监测司等单位联合起草，旨在建立统一的技术评价体系，系统评估耕地资源的自然地理特征、气候条件与利用现状，从而为耕地资源的系统保护、有效管理和可持续利用提供支撑。

一、制定背景与意义

随着经济社会发展，耕地保护工作需要更加精细化和科学化的管理工具。以往在耕地评价中存在方法不一、侧重不同等问题，需要一套全国统一、兼顾区域差异的技术标准。本规程的制定，旨在规范耕地资源评价工作，为落实耕地保护政策、提升耕地资源管理水平提供技术支持。

二、主要内容概述

规程的核心是建立“分区分类”的评价体系，主要内容包括：

总则与流程：明确了评价工作的基本原则、主要任务和技术路线。

耕地资源分区：基于自然地理和农业区划，将全国耕地划分为若干一级区和二级区，体现地域差异性。

耕地资源分类评价：构建了涵盖耕地本底条件、健康状况、利用状况等多维度的评价指标体系，并规定了相应的评价方法。

评价成果与管理应用：规范了评价报告、图件等成果形式，并明确了评价结果在耕地保护、质量建设与生态修复等方面的应用方向。

三、主要特点

体系统一，分区指导：建立了全国统一的评价框架，同时通过分区体现因地制宜。

多维评价，分类施策：从多个角度综合评价耕地，并根据评价结果提出差异化的管理建议。

注重实用，衔接管理：评价工作与耕地保护实际管理需求紧密结合，注重成果的应用性。

四、实施意义

该规程的实施，将起到以下作用：

为管理提供依据：帮助各级自然资源和农业农村部门更科学地掌握耕地资源状况，为相关规划、审批、监管和保护决策提供数据支持。

指导农业生产与保护：有助于各地更有针对性地进行耕地质量建设、生态保护与修复，促进农业可持续发展。

规范技术工作：统一技术方法和要求，提升耕地资源评价工作的规范性、可比性和成果质量。

五、总结

《耕地资源分区分类评价技术规程》（TD/T1100-2024）的发布，标志着我国耕地资源评价工作向着更加标准化、精细化和实用化的方向迈进。它的实施有助于更全面地认知耕地资源，为科学保护和合理利用耕地、保障国家粮食安全提供重要的技术支撑。